El gobierno de Mendoza quiere tomar deuda por 160 millones de dólares

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Es para realizar la transformación digital en Educación y Salud. Este jueves los ministros de ambas carteras presentaron el proyecto ante los diputados

Las comisiones de Hacienda, Presupuesto y Asuntos Tributarios; de Cultura y Educación; y de Salud Pública, reunidas en plenario, recibieron a los ministros de Educación, Cultura, Infancias y Dirección General de Escuelas, Tadeo García Zalazar, de Salud y Deportes, Rodolfo Montero, y de Hacienda y Finanzas, Víctor Fayad, para ahondar en los proyectos de modificación de la Ley provincial de Alfabetización y de transformación tecnológica y digital en la prestación de servicios sociales básicos de educación y salud.

Una de esas propuestas que el Gobierno envió a la Legislatura consiste en la autorización para gestionar financiamiento con organismos multilaterales de crédito, por un total de 160 millones de dólares, destinados a profundizar la transformación digital de los sistemas educativo y sanitario.

Al hacer uso de la palabra, los  funcionarios gubernamentales coincidieron en que "pedimos el acompañamiento a la autorización, porque esto nos va a permitir acelerar un proceso en Mendoza que comenzó hace 8 años. Con el financiamiento logramos reducir a dos años ese proceso".

En términos generales, resaltaron que "son cambios que si no los hacemos rápido, cada año cuenta. Buscamos brindar mejor calidad en los servicios que presta el Estado, fundamentalmente en educación y salud, y asegurarnos la cobertura territorial". Ampliaron que las condiciones de financiamiento son con organismos multilaterales de crédito, con las mismas condiciones que tienen países desarrollados, que poseen cinco años de gracia y de hasta 20 años para su devolución. 

Básicamente, el financiamiento proyectado, por el que se solicita autorización, alcanza los 160 millones de dólares, los cuales estarán distribuidos en 85 millones para la inversión en el sistema de salud; y 75 millones para la inversión en el sistema educativo.

Inversión en el sistema de salud: 85 millones de dólares

El proyecto contempla una inversión de hasta 85 millones de dólares para ejecutar el plan estratégico "Transformación Digital del Sistema de Salud de Mendoza: Impulso y Extensión para Lograr Impacto".

Los fondos se destinarán a:

-Infraestructura tecnológica: finalización del cableado estructurado en hospitales y centros de salud, adquisición de equipamiento informático y modernización de redes.

-Sistemas informáticos: desarrollo e implementación de herramientas para la historia clínica electrónica, sistemas de laboratorio, imágenes, gestión de medicamentos, turnos digitales, prescripción electrónica y administración de recursos humanos.

-Interoperabilidad: integración de todos los subsistemas de información para mejorar la gestión, trazabilidad y seguimiento de la atención sanitaria.

-Telesalud y atención remota: consolidación de plataformas de atención a distancia, particularmente para zonas alejadas o de difícil acceso.

-Ciberseguridad: fortalecimiento de protocolos, protección de datos sensibles y seguridad de los sistemas digitales de salud.

-Capacitación del personal: formación específica para equipos médicos, técnicos y administrativos en el uso y administración de las nuevas herramientas digitales.

-Tableros de gestión: desarrollo de sistemas de monitoreo, análisis y toma de decisiones basados en datos en tiempo real.

Además, entre las prioridades figuran la implementación de historias clínicas electrónicas únicas, la expansión de la telesalud para llegar a zonas alejadas y la digitalización de procesos administrativos. La iniciativa se enmarca en la Ley 9460 de Transformación Digital, sancionada en 2023, y en el Plan Provincial de Salud 2024-2030.

El crédito se gestionará con organismos como el BID o la CAF, aprovechando tasas preferenciales y plazos extendidos. Esta estrategia financiera permitirá distribuir los costos sin afectar el equilibrio fiscal, en línea con la política de reducción de deuda que lleva adelante la provincia.

Sobre todo ello, el ministro Rodolfo Montero explicó que "mientras el sistema de salud nacional se debate en problemas estructurales sin resolver, Mendoza se erige como un modelo de transformación y modernización, apostando por la digitalización, la inversión en infraestructura y la capacitación, con el objetivo de brindar un servicio de salud más equitativo, eficiente y de calidad para todos sus ciudadanos".

La Transformación Digital en Mendoza "implica cambiar procesos para acercar mejores servicios, llevarlos a lugares alejados, mejorar la calidad, aumentar la eficiencia, y reducir errores médicos y de prescripción. Además, busca generar datos para una mejor toma de decisiones", sostuvo, y agregó que la "interoperabilidad en salud de Mendoza", nació hace años en la que Buenos Aires y Mendoza fueron pioneras en sumarse. Hoy esa interoperabilidad "cuenta con la participación de siete provincias, pero Mendoza y Buenos Aires son las más avanzadas en su implementación y financiamiento".

Al referirse a la infraestructura y conectividad que se necesitan para hacer viable el proyecto, Montero indicó que "se ha avanzado significativamente en la conexión del 90% de los centros de salud y en la intervención de infraestructura en 15 hospitales y 90 centros de salud, instalando miles de puestos de trabajo y computadoras".

"Hoy, 550.000 mendocinos cuentan con historia clínica electrónica. El objetivo es tener una única historia clínica en toda la provincia, integrando al sector público y privado. Se han desarrollado más de 20 sistemas, incluyendo turnos (más de 2.3 millones gestionados), evoluciones clínicas (4 millones), registros de vacunas (2.4 millones), telesalud e imágenes. La prescripción electrónica ya suma 160.000 recetas", añadió.

Inversión en el sistema educativo: 75 millones de dólares

La iniciativa busca dotar de mayor escala, sostenibilidad y respaldo normativo a dos líneas estratégicas de la gestión: el programa Edutec y el nuevo Plan Estratégico de Alfabetización y Desarrollo de las Habilidades Matemáticas de Mendoza (PEAMM). Puntualmente, los recursos estarán destinados a:

-Infraestructura tecnológica: ampliación de la conectividad en escuelas, cableado estructurado, instalación de redes internas y provisión de equipamiento.

-Aulas Digitales Móviles (ADM): adquisición y distribución de unidades móviles tecnológicas para instituciones educativas de todos los niveles.

-Capacitación docente: formación continua de directivos, docentes y equipos técnicos en el uso de tecnologías educativas y entornos virtuales de aprendizaje.

-Plataformas y contenidos digitales: desarrollo y fortalecimiento de entornos digitales para la enseñanza, aprendizaje y gestión escolar.

-Actualización curricular: adecuación de los planes de estudio al nuevo enfoque digital y transversal.

-Fortalecimiento institucional: mejoras en los sistemas de gestión de la Dirección General de Escuelas (DGE), con foco en la interoperabilidad y eficiencia administrativa.

De manera general, Tadeo García Zalazar sostuvo que "el programa EDUTEC busca transformar la educación en Mendoza a través de la tecnología", y que en este caso, "son 75 millones de dólares previstos en una aplicación efectiva en dos años para equipar el 100% de las escuelas con tecnología. Hoy trajimos una muestra de qué tipo de tecnología ya estamos implementando este año. Entonces lo que hace este acceso al financiamiento es acelerar los plazos y los tiempos para que nosotros en dos años podamos equipar todas las escuelas. No solo con tecnología, sino también con conectividad, la capacitación docente, el uso de licencias y efectivamente todo lo que tiene que ver después con la aplicación de esas nuevas plataformas".

El financiamiento está destinado también a la "Capacitación Docente y Plataformas Educativas" con los cual, el ministro aseguró que se está instruyendo a los docentes en el uso de las cuatro plataformas principales: CUMBRE, EDUTEM, MATIFIC y Mendoza Aumentada.

Señaló que para el caso de Cumbre, si bien es una plataforma para la enseñanza de inglés, en piloto se utiliza en 36 escuelas secundarias y 7º grado, con planes de expansión al 100% de estas escuelas después de julio, y a primaria el próximo año.

Por otra parte se refirió a la Mejora de Conectividad, algo que ya se efectivizó en 120 escuelas rurales o albergues, las más alejadas de la provincia. Si bien "la mayoría de las plataformas requieren conectividad online para un funcionamiento óptimo" también pueden operarse off line y después cargar los resultados para la obtención de los datos importantes.

En síntesis, la iniciativa busca obtener 75 millones de dólares para acelerar el proceso y llegar al 100% de las escuelas primarias, secundarias y de educación superior en dos años (2026-2027). Este financiamiento se destinará a:

Tecnología y Hardware (46% - $35 millones): Principalmente para la adquisición de más aulas digitales móviles.

Conectividad (23% - $17.5 millones): Para mejorar y garantizar la conectividad en todas las escuelas de la provincia.

Software (7%): Para la mejora del software GEM (Gestión de Estudiantes de Mendoza), la plataforma Cumbre y otras plataformas propias.

Infraestructura Educativa (7%): Para aulas talleres especiales y simuladores, enfocados en educación técnica y adaptada a la matriz económica de cada departamento.

Costo de Plataformas, Licencias y Capacitación Docente (17%): Para cubrir las licencias de las plataformas y garantizar la capacitación remunerada del 100% de los docentes.